2011年，是“十二五”开局之年，也是中国共产党成立90周年，同时也是中国建材集团大发展、大跨越的一年。这一年，集团正式跻身世界企业500强，成为迈向具有国际竞争力的世界一流建材企业的重要里程碑。这一年，集团在水泥领域联合重组的实践进入哈佛商学院案例库，开启了世界了解中国市场化进程和中央企业市场化运行方式的重要窗口。这一年，集团成功获得了第14届国际水泥化学大会主办权，实现了中国几代水泥科学家几十年来的夙愿。这一年，集团隆重纪念了世界三大浮法工艺之一——中国洛阳浮法玻璃工艺诞生40周年，坚定了重振中华民族玻璃工业的信心决心。这一年，集团有中国建材股份、蚌埠玻璃工业设计研究院2个集体受到党中央表彰，荣获“全国先进基层党组织”称号……

这一年，我们更是在严峻复杂的国内外形势下，大力推进水泥、玻璃的联合重组、结构调整与节能减排，大力实施新型建材、新型节能房屋和新能源材料“三新”战略，交出了一份漂亮的成绩单，超额完成了原定2011年营业收入1800亿元、利润总额100亿元的经营目标，实现了以优异的发展业绩向党的90华诞献礼的目标。

这些成绩的取得，离不开国资委的正确领导和大力支持，离不开集团公司领导层的科学决策和开拓进取，离不开集团公司党委政治核心作用的充分发挥。这些成绩的背后，不仅凝聚着集团公司11万干部员工的众志成城和智慧汗水，更凝聚着1134个基层党组织和2万多名共产党员的忠诚奉献和冲锋在前，充分体现了党建工作全面融入、显著促进企业发展的独特优势，成为中国建材集团的一道亮丽风景线。

一、集团党建工作成效显著 有力保障了企业的跨越式发展

集团公司党委始终高度重视、不断加强、努力创新企业党的建设，坚持融入中心、服务大局，突出特色、注重实效，充分发挥党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用和党员干部的骨干带头作用，有力保障了企业的跨越式发展。集团公司党建和思想政治工作取得了显著成效，多次受到国资委领导的表扬，肯定中国建材的党建工作“走在了央企的前列”。今年，共有四次作为国资委召开的中央企业党建工作大会上的经验交流单位。

（一）基层党组织作用明显增强，有力保障了企业的科学发展

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是完成企业各项生产经营任务目标的主阵地和主力军。一年来，广大基层党组织和共产党员围绕企业发展中心任务，积极开展了创先争优、建功“十二五”、庆祝建党90周年等活动；成功召开了基层党支部建设暨为民服务创先争优现场经验交流会；制定出台了《加强基层党支部建设的指导意见》，作为“经验交流”全文刊登在中央企业创先争优活动专题网站上；不断增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，促进了企业的科学发展。2011年，集团所属企业或个人荣获“全国先进基层党组织”、“全国五一劳动奖章（状）”、“全国三八红旗手”、“全国扶贫开发先进集体”、“全国青年文明号”等9个全国性荣誉称号；有5个先进基层党组织和个人获得国资委“七一”表彰，股份公司党支部做了大会经验交流；今年获奖规格和数量属历年来最高、最多的一次，是集团公司党建工作的一个历史性突破，标志着企业党的工作迈上了新台阶。

（二）基层党建工作科学化水平明显提升，有力增强了企业党建活力

党建工作科学化是企业党建工作具有活力的重要保障。集团公司党委始终将理论武装放在首位，通过召开党委常委会、全委会、党委中心组学习扩大会，邀请专家学者作报告，开展支部学习日、井冈山主题实践活动等，深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和十七届五中、六中全会精神，不断提升领导干部和广大党员职工的思想政治水平。创新工作思路，加强组织建设。无论在国内，还是国际市场，在联合重组或新建项目的同时，都及时建立调整党组织，做到业务开展到哪里，党的组织就延伸到哪里，党组织作用就发挥到哪里，实现组织全覆盖。目前，集团公司有企业党委122个，党总支和党支部1012个，海外项目临时党组织19个。今年，南方水泥正式成立党委，并在九大区域公司完善了组织体系。秦皇岛院顺利完成党委换届。结合新情况、新问题，推进制度建设，先后制定了《关于加强基层党支部建设的指导意见》、《关于稳定工作的指导意见》、《关于推行党务公开工作的实施意见》等近10个制度性文件,完善了集团公司党建工作框架和制度体系，提升了党建工作的规范化、科学化水平。12月21日，集团公司在中央企业海外单位党建工作大会上作经验交流，海外党建工作受到王勇主任的充分肯定。

（三）党组织政治核心作用不断加强，有力保证了企业发展的正确方向

作为董事会试点中央企业，集团公司坚持和完善党委领导在董事会和经理层“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，建立健全党组织有效参与企业重大问题决策的机制和程序，有力保证了企业正确的政治方向。集团公司和所属二级企业有50余名党委领导干部担任董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理、院长、副院长等职务，形成了发挥党委政治核心作用、参与重大问题决策的体制和机制，为企业科学发展提供了坚强保证。坚持“党管干部”原则，加强“四好”领导班子建设，着力提高党委中心组学习和领导干部学习质量，企业领导班子整体素质进一步提高，引领企业科学发展的能力进一步增强。

（四）创先争优活动不断取得新成效，有力凝聚了企业科学发展的精神动力

创先争优活动，是党中央的一项重大战略部署，也是企业党组织增强活力、体现价值的重要平台。集团公司党委高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，创先争优活动屡创佳绩。8月27日，集团公司党委书记、董事长宋志平作为三家央企代表之一，在中央企业“为民服务创先争优”活动大会上作经验交流发言，受到中央企业创先争优活动领导小组的充分肯定。一年来，围绕集团公司发展战略，结合企业实际，各基层党组织广泛动员组织广大党员干部和职工群众，深入开展“6个结合、5个载体、5个主题活动”；开展了“颂歌献给党”、“重走革命路”等庆祝建党90周年系列活动，“一流的组织、一流的形象、一流的项目、一流的人才、一流的业绩”“五个一流”海外基层党组织创建活动，“树身边典型学身边先进”集团十大榜样选树学习活动，“中国建材 服务万家”为民服务创先争优活动等，特色鲜明，实效突出。在集团公司召开的庆祝建党90周年暨先进表彰大会上，对中国建材股份等44个创建“四好”领导班子先进集体、建材总院等95个先进基层党组织、霍建国等198名优秀共产党员和张剑星等96名优秀党务工作者进行了表彰，营造了学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。集团公司在创先争优活动中创造的先进经验和做法7次被中央企业创先争优活动简报选登。

（五）反腐倡廉建设不断取得新进展，有力营造了企业发展的良好氛围

反腐倡廉建设是加强党性、改善作风的重要途径，是提升企业管理水平、加强内控机制建设的重要内容。国资委纪委书记强卫东出席了集团公司2011年反腐倡廉建设工作会议并作了重要讲话，他特别指出，集团公司党风建设和反腐倡廉工作成效明显，为企业改革发展提供了有力保证。集团公司及所属企业深入贯彻“以人为本、执政为民”理念，提出了“企业是人、企业靠人、企业为人”以人为本办企业的思路。深入推进惩防体系建设，新修订了《集团公司党风廉政建设责任制》，认真落实“三重一大”决策制度；加强廉洁文化建设，印发了《集团公司关于推进廉洁文化建设的指导意见》；围绕中央重大决策部署开展专项监督检查，不断深化效能监察；企业领导人员廉洁从业意识进一步增强，反腐倡廉体制机制进一步完善，有力营造了风清气正的环境氛围，保障和促进了企业的和谐发展。

（六）党群共建工作不断开创新局面，有力促成了推动集团科学发展的巨大合力

集团公司加强党群共建，充分发挥工青妇侨等群众组织的生力军作用，形成推动企业科学发展的巨大组织合力。坚持全心全意依靠工人阶级，持续完善以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制度，职工民主管理进一步规范；企业班组建设、职工技能竞赛、群众性技术革新活动蓬勃开展，大大激发了职工群众立足本职岗位、争创一流业绩的积极性。注重员工关怀，大力开展文化体育活动，每年一届的篮球、乒乓球比赛已成为职工喜闻乐见的经典赛事。今年4月、10月，分别在湘潭、广安举办了集团公司第四届乒乓球和篮球比赛，弘扬了企业文化，增进了身心健康，期间还组织大家瞻仰了毛主席和邓小平故居，接受了教育，激励了精神，实现了职工体育文化活动与思想政治教育的有机结合，促进了职工政治素质和身体素质的全面发展。作为中央企业团工委直接联系的3家分类引导青年试点单位之一，集团公司团委积极开展“我与祖国共奋进”等活动，调动了广大团员青年立足岗位、建功立业的热情。侨联工作开创了新局面，取得了新成绩，荣获“2011中央企业先进基层侨联组织”称号。积极履行社会责任，参与灾区重建和扶贫开发工作，受到国务院扶贫开发领导小组的表彰。集团公司履责案例入选“2011中央企业优秀社会责任实践”。仅2011年，共有33个集体和个人受到全总、国资委、中央企业团工委等表彰，充分展现了中国建材集团工青妇侨等群众组织的生机活力和精神风貌。

（七）党员干部队伍素质明显提高，有力提供了企业可持续发展的人才支撑

党员干部队伍建设是集团公司实施“人才强企”战略的关键部分。集团公司始终坚持党管干部、党管人才和市场化选聘经营管理者相结合的选人用人原则，切实加强党员干部和人才队伍建设，推动企业可持续发展。以学习型党组织建设，作为培养党员干部队伍的重要载体，推进学习型企业形成长效机制。在8月24日国资委召开的中央企业学习型党组织建设工作经验交流会上，黄丹华副主任充分肯定了集团的做法，指出：“中国建材将学习型党组织建设与学习型企业建设有机结合，对外‘对标一流企业’、对内‘优化管理整合’，成功探索出一条市场化经营的新模式。”我们建立了校企合作、内训基地、外部培训“三位一体”的培训体系。依托中央党校、中央团校、国资委干部培训中心，举办了中高层领导人员、党建、纪检、青年工作培训班，提高了党员干部的政策水平和综合素质。积极探索建立职业经理人制度，选聘形成了1200余人素质优良的职业经理人团队。全面实施竞争性选拔人才方式，招聘引进了总会计师、海外高层次人才。2010-2011年，总部提供30%的岗位面向社会公开招聘，优化了人力资源配置。在今年中央企业和中管金融企业提高选人用人工作满意度推进会上，集团公司作为4家经验交流单位之一作了大会发言，在选人用人工作上取得的成绩得到中组部、国资委的肯定。

 

二、全面加强党建工作 为建设世界一流建材企业提供坚强的组织保证

2011年，集团党建工作成绩斐然，有力推动了企业的跨越式科学发展，促进了企业做大、做强、做优。展望2012，国内外形势错综复杂，发展机遇与风险挑战并存，使命光荣，任务艰巨。在新的更高的历史起点上，我们要继续牢牢把握国家发展战略机遇期和建材行业结构调整的重要机遇期，积极应对各种风险挑战，保持清醒头脑，充分认识党的建设在集团公司“十二五”发展关键时期的重要地位和作用。在新的形势下，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央十七届六中全会精神，按照 “健全一个格局、抓住两个关键、完善六个机制”的中央企业党建工作新思路，进一步加强和创新党建工作，将党的政治优势转化为企业的发展优势和竞争优势，为推动集团“十二五”发展目标顺利实现提供坚强的组织保证。

（一）进一步加强基层党组织建设，不断提升基层党建工作活力

基层党组织是促进企业生产经营和改革发展的先锋队。近年来，集团公司联合重组了大批企业，各单位党建工作开展不平衡，有的基层组织建设还比较薄弱，作用发挥不够。各级企业要把基层党组织建设作为党建工作和企业管理的基础性工程抓牢打实，不断完善组织体系，创新活动方式方法，建立长效工作机制，落实工作责任制，建立健全党组织工作考核评价机制，把党建工作考核评价纳入企业考核评价体系，增强基层党建工作活力。要按照要求，认真做好做好十八大代表推荐选举工作，并以次为契机，进一步加强基层党组织建设。

（二）进一步深化创先争优活动，不断激发做强做优企业的内在动力

创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的经常性党建活动，是永葆党员干部先进性、推动企业做强做优的重要抓手。各企业要按照中央企业创先争优活动领导小组的统一部署，把握重要节点，有计划、有节奏地推进活动开展，广泛凝聚党员干部职工投身集团“十二五”发展的智慧力量。重点开展“为民服务创先争优”活动，不断提高服务人民群众、满足客户需求的能力水平。进一步加强企业总部机关党的建设，建立健全企业科学发展的长效机制，组织动员广大党员干部和职工群众在转方式、调结构、促发展的生动实践中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，***限度地激发做强做优、建设世界一流企业的内在动力。

（三）进一步强化学习型党组织建设，着力培养优秀的干部职工队伍

建设学习型党组织，是提高党员队伍素质、保持创新活力和竞争优势的重要载体。我们要按照“科学理论武装 具有世界眼光 善于把握规律 富有创新精神”的目标要求，结合企业发展的新形势、新任务，将学习型党组织建设与学习型企业建设相结合，培育一支政治过硬、业务精湛、作风优良的优秀干部职工队伍。通过建立共同愿景、改变心智模式、强化团队学习、进行系统思考等方式，推进学习型企业建设，引导党员干部和职工群众将学习作为一种精神追求，使学习成为中国建材的内在品格和重要特质，不断提升团队学习能力和竞争力，为培育具有国际竞争力的世界一流企业提供有力的智力保证和人才支撑。

（四）进一步推进党风廉政建设，有力保障企业健康可持续发展

党风廉政建设是加强党的执政能力、巩固党的执政基础的必要条件，是保持党的先进性和纯洁性、确保国有资产不流失的重要途径。各企业要深入贯彻“以人为本、执政为民”理念，融入中心、服务大局，把党风廉政建设放在更加突出的位置。深入推进惩防体系建设，努力把构建惩防体系融入企业内部风险控制和生产经营管理工作之中，***限度地减少违纪违法行为，确保国有资产保值增值。认真落实“三重一大”决策制度，提高决策的规范性和透明度，促进科学决策和民主决策。加强廉洁文化建设，不断提升企业领导人员廉洁自律意识。落实党风廉政建设责任制，健全和完善监督体系，注重效能监察工作实效，为企业健康可持续发展提供有力保障。

（五）进一步践行文化理念，不断提升集团发展软实力

文化是企业发展的基石，是企业核心竞争力的关键要素。多年来，集团经过不懈探索、长期实践，形成了具有中国建材特色的企业文化理念体系，其中包括“善用资源服务建设” 的核心理念、“创新 绩效 和谐 责任” 的价值理念、“三宽三力” 的行为准则和“敬畏 感恩 谦恭 得体” 的行为规范。各企业要发挥党组织优势，持续深入宣贯、认真践行集团公司的企业文化理念，外化于行，内化于心，成为每一位干部职工自觉的行为习惯，形成中国建材集团特有的精神气质。要以党性为本、文化为纲，进一步锤炼工作作风，提升个人修养。每一位党员干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、做表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

中国建材集团正处于一个新的历史发展起点上。过去的成绩，给了我们前进的动力与信心；未来的蓝图，给了我们光荣的使命与责任。集团各级企业党组织和全体共产党员要牢记发展使命，务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风，解放思想，奋力进取，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，充分发挥党组织政治优势，团结带领广大干部职工为把中国建材集团建设成为又强又优、具有国际竞争力的世界一流建材企业而努力奋斗，以优异的业绩向党的十八大献礼！